在2024年建筑行业持续价格波动的市场环境中,施工合同履约过程中的"原清单漏项需重新组价"问题再次引发业内外高度关注。本文结合最新司法判例与行业规范,针对性探讨重新组价时材料价格应参照基期信息价还是施工当期信息价这一核心争议点。
一、问题背景与争议焦点
根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)相关规定,当出现清单项目特征描述与实际施工情况不符时,承包人应在14天内提出调整申请。但在项目实施阶段,因设计变更、市场行情突变等因素导致清单漏项的情形屡见不鲜。争议焦点集中体现在:
- 基期信息价与施工期信息价的差异对总价影响可达5%-15%
- 不同地区司法裁判存在"基期优先""施工期优先"两种判例倾向
- 材料价格波动是否属于合同约定的风险范围
(插入参考文献)值得关注的是,某建筑行业协会2024年发布的《建设工程造价风险管理白皮书》显示,78%的争议案例源于价格选择标准不明确。如需进一步了解当地信息价发布机制,可访问官方材料价格查询平台。
二、规范依据与司法判例解析
从法规角度分析:
- 住建部文件明确:"重新组价的计价依据应与合同约定一致"
- 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第22条规定:"如合同未明确约定,可参照施工同期当地造价管理部门发布的价格确定"
某省高院2023年典型案例显示,当合同采用"固定单价包干"模式却未约定漏项处理条款时,法院倾向于支持施工当期信息价。而某直辖市中级人民法院则认为,承包人应在投标阶段预判市场风险,基期信息价更能体现对价公平原则。
三、案例实证分析:某商业综合体项目争议解析
某2022年开工的商业综合体项目,因消防系统设计变更导致原清单漏项。双方对重新组价中的镀锌钢管价格产生分歧:承包人主张适用施工当期(2023年6月)9500元/吨的价格,发包人坚持按基期(2021年8月)6800元/吨计价。争议最终由当地造价协会通过以下路径解决:
- 追溯招标文件发现"价格调整条款"存在表述歧义
- 对比施工同期同类工程的合同履约情况
- 引入第三方价格鉴证机构进行动态加权计算
此案促使行业开始关注"动态计价机制"构建的必要性。
四、实务操作建议
鉴于当前市场环境,建议各市场主体采取以下策略:
- 合同谈判阶段明确约定:价格调整机制、基期定义方式、信息价数据来源
- 建立施工期价格动态监测机制,每月对比信息价波动幅度
- 对于重大变更或漏项,优先采用双方签证确认(保留原始采购凭证)
权威资料显示,采用"基期+当期复合计价法"的项目,在结算环节争议率下降达43%。具体计算公式可参考:
重新组价价款 = 基期价×(1+ 合同工期累计价格指数差)
五、未来趋势预测
随着BIM技术普及和智慧工地建设推进,价格争议的解决方式正在发生根本变化:
- 区块链存证技术可实时固化市场报价数据
- 大数据分析将自动匹配类似工程的合理价格区间
- 政府监管部门正着手建立"动态价格指数预警平台",当日发布的建材价格波动预警已通过该平台推送至万余家企业
结语:在建筑市场波动常态化的新格局下,建立科学合理的重新组价机制已经成为行业高质量发展的必由之路。无论是发承包双方还是审计监管部门,都亟待形成"风险共担、收益共享"的新协作模式。